“今年,水污染防治法的執(zhí)法檢查將是重中之重?!?/p>
十三屆全國人大常委會在近日召開的兩場記者會上,曬出的“成績單”和“計劃書”引人關(guān)注。
履職第一年,監(jiān)督、立法全面開花
2018年是十三屆全國人大及其常委會履職的第一年。
全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華介紹說,2018年,全國人大常委會對大氣污染防治法和海洋環(huán)境保護法進行了執(zhí)法檢查。其中,大氣污染防治法執(zhí)法檢查實現(xiàn)了對全國31個省區(qū)市的全覆蓋。全國人大常委會還專門加開一次會議,聽取審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告并作出了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》。
竇樹華表示,全國人大常委會堅持以法律武器治理污染,用法治力量保護生態(tài)環(huán)境,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及22家企業(yè)的38個問題點名曝光,助力大氣污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進。
在立法方面,2018年,出臺土壤污染防治法,與大氣污染防治法、水污染防治法等相關(guān)法律共同構(gòu)建起立體、嚴密的生態(tài)環(huán)境法治網(wǎng)。
截至目前,全國31個省級人大常委會都完成了大氣污染防治法規(guī)的制定和修改工作,各地各部門全面清理生態(tài)環(huán)境方面的規(guī)范性文件。在海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查中,重點監(jiān)督11個沿海省份的入海排污口設(shè)置和管理、陸源污染防治等突出問題。
據(jù)全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員程立峰介紹,全國人大常委會已將長江保護法列為十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃的一類項目,并將其納入2019年全國人大常委會立法工作計劃。
他表示,全國人大常委會正組織開展這一法律草案起草工作,力爭按期完成草案,向全國人大常委會提請審議。
此外,程立峰還表示,將推動我國南極事務(wù)進一步發(fā)展,積極開展立法調(diào)研等工作。
今年將開展水污染防治法和可再生能源法執(zhí)法檢查
據(jù)竇樹華介紹,今年全國人大常委會將開展水污染防治法實施情況的執(zhí)法檢查并進行專題詢問,還要開展可再生能源法的執(zhí)法檢查,并聽取審議2018年環(huán)境狀況和年度環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況的報告。此外,全國人大環(huán)資委還將開展土壤污染防治法實施情況的調(diào)研。
執(zhí)法檢查將探索試行第三方評估,增強執(zhí)法檢查的科學性、專業(yè)性。目前,全國人大環(huán)資委已經(jīng)委托中國工程院進行水污染防治法實施情況的評估、研究,為執(zhí)法檢查提供有力的支撐。
“全國人大用法治力量保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境,為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了貢獻?!备]樹華表示,打好污染防治攻堅戰(zhàn)重中之重是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。十三屆全國人大常委會把大氣污染防治法執(zhí)法檢查作為重中之重,目的就是通過法律檢查貫徹黨中央生態(tài)環(huán)境保護的決策部署,推動大氣法的貫徹實施,解決老百姓關(guān)心的突出環(huán)境問題。